南航通航引入战投混改正式落地

原标题:南航通航引入战投 混改正式落地

11月26日,南航通用航空有限公司(以下简称“南航通航”)正式实施混合所有制改革,引入国改双百发展基金管理有限公司、南方电网产业投资集团有限责任公司和中国南航集团资本控股有限公司三家投资主体,并实施员工持股,成为实行混合所有制的国家骨干通用航空企业之一。当日,南航股份公司与三家投资主体、员工持股平台以及南航通航在北京产权交易所正式签约。

值得一提的是,在接受采访时,满帮还透露,除了长期专注的干线业务之外,满帮也加大了对于细分业务的深挖,其中包括冷链和短途运输。

红灯、黄灯不断闪烁,提示着各地疑似违规使用直达资金——在财政部国库司执行监控处,记者见到了正在提示预警中的直达资金监控系统。

而在这个过程中,如何从细节中抠效率降成本,同时将数字化服务延伸到整个货运全链条场景中,也成为在走过线上化第一步之后,所有数字化平台当下考虑的关键问题。

河池市消防救援支队在接到报警后,立即调派环江思恩消防站1个抢险编队、2辆消防车、1艘橡皮艇、2艘冲锋舟、12名消防员赶赴现场救援。

相比于2017年的强强合并和2018年高调官宣巨额融资,满帮在过去两年则显得较为低调,但是外界对于其IPO的猜测却从未停止,无论是二手车等新业务的推出、人事变动还是公司对于传言的沉默,都被外界解读为其冲刺IPO前的“临门一脚”。

不过目前对于这个庞大的市场而言,无论是满帮的转型与升级,还是资本与新玩家的入局,整个公路货运都有很长的路要走。

在业内认为,未来数字化货运超级生态平台将会发展成为干线、零担货运领域的超级市场,将商家、货车及其他服务产品信息聚集起来供挑选,在这种模式下,已有的专线企业也会倒逼公路货运走专业化发展道路。

在满帮围绕自己主业横向、纵向延伸时,公路货运领域也正在迎来新的玩家。今年以来,滴滴货运正式跨界入局货运领域,而同城货运平台货拉拉也在最新的宣传海报中展示出其进军干线、零担市场的野心。

南航通航方面介绍,改革实施后,南航通航企业性质从国有独资公司转变为混合所有制公司,落实董事会职权,法人治理结构更加完善,员工工作积极性将得到充分释放,有利于南航通航做强做优做大国有资本,加快推动国有企业高质量发展。

“直达资金是特殊时期的‘及时雨’‘强心剂’‘稳定器’,为地方做好‘六稳’‘六保’工作提供了有力支撑。”广东省财政厅总会计师刘云梅说。

7月30日11时35分,随着财政部直达资金监控工作领导小组副组长、国库司司长王小龙按下“确认中标”按钮,抗疫特别国债发行圆满收官。

中信证券执行委员会委员邹迎光表示,中信证券通过发挥券商承销优势,广泛动员各类中小银行、保险、基金、境外投资人参与投标。

近日,满帮集团党委书记、副总裁徐强和满帮集团副总裁谭远江接受包括《每日经济新闻》在内媒体专访时,首次对外公开过去两年满帮在业务、生态上的最新动作和布局。

“财政部牵头建立了部际专项工作机制,与民政部、人力资源和社会保障部、人民银行、审计署、税务总局等有关部门加强各种协调和信息共享。地方也同步建立了有关工作机制。”财政部副部长、直达资金监控工作领导小组组长许宏才说。

从2011年货车帮成立、2013年运满满成立、2017年货车帮和运满满合并成满帮集团到如今,满帮的发展历程背后是中国公路货运数字化进程的缩影,如今,货运数字化对于平台的要求也从单纯提供信息匹配的“小黑板”升级到了更高的阶段。

而随着两端连接人数的越来越多,做为第三方平台的满帮来说也承担着越来越大的责任。在谭远江看来,相比于车队管理,平台与司机更多是共赢关系,而非博弈关系。

一个“1万亿元”通过增加财政赤字规模实现;另一个“1万亿元”通过抗疫特别国债筹资,均采取了市场化筹集方式,公开招标发行。

时间紧迫,钱如何直达到基层?

新增境外输入确诊病例信息:

实际上,满帮“偷练”内功的背后,是公路货运市场不断迎来的更新与挑战。今年以来,无论是疫情激发的数字化需求,还是滴滴货运的跨界入局,以及货拉拉等同城货运平台对于远距货运市场的野心,都让这个领域再次刀光剑影。

南航通航方面表示,未来将立足粤港澳大湾区,以海南自贸港、长三角经济带和京津冀区域经济建设为契机,发挥专业技术、人员优势,深耕海油运输、电力能源等工业类传统通航运输市场,大力拓展维修服务、海岛观光、短途空勤、紧急救援、医疗救助、通航培训、公务飞行等新兴产业和通航产品,促进交通运输、医疗保障、旅游娱乐等多产业发展,为促进国内国际双循环贡献力量。(记者 韦夏怡)

而这两年来发生在满帮身上最大的变化,是其订单匹配逻辑从最初的搜索逻辑向推送逻辑升级。

“我们将直达资金用于片剂生产线改造,年产能可增加1亿片。”山东信谊制药有限公司副总经理马增胜说。

从博弈到共赢 司机收入提升15%-20%

作为车货匹配平台,满帮一端连接着货主,另一端则连接有着3000万体量的货车司机市场,疫情的催化和新消费形势下,这一群体的数量还将继续扩大。

各地省级财政当好“过路财神”,不做“甩手掌柜”。

官方数据显示,目前满帮平台认证货主数达到400万,认证司机数达到900万,覆盖城市339个,覆盖线路数11万条,年撮合成交规模达到8000亿元。

作为一名长期深耕物流行业的老兵,谭远江表示,“从2003年接触物流行业到现在,运价一直在下降的,究其原因主要有几个,一是买车门槛降低了,车越来越多了,二是司机越来越多了,很多人投入到了货运大军中了,还有一个就是车造的越来越大了。”不过他也表示,从司机的成本来看,未来运价不会长期再低下去。

而未来第三阶段更多需要基于大数据的预测和判断,从而衍生出来的保险、金融真正更懂平台的用户,随着平台往后发展,用户行为预测、信息预测等,这也是满帮在修炼自身内功的同时最大的目标。

直达资金关乎企业百姓,关乎国家发展,要坚决管好用好。

“财政资金直达机制总体执行较好。调研发现,少数地区仍存在一些支出进度较慢、资金支出拨付不规范等问题。不过,各级政府正在进一步抓进度、抓规范,不断改进完善。”杨光普说。

7月1日上午,中国首个财政直达资金监控系统运行成功!

有业内人士指出,货运市场供需匹配仍是短板,而服务难以标准化、投诉频发、海量需求通过熟人介绍或“回头客”方式完成等,也是目前行业的痛点。同时,目前我国的货运企业实力良莠不齐,货运市场仍有较大空间,因此即便入局时间较晚,新玩家依然有生存甚至逆袭的机会。

图为消防救援人员转移被困群众。广西消防供图

“直达资金确保了我们老师的工资足额发放。”河北省安平县第四小学教师武艳说。

“省级细化”——省级部门按照上级部门规定的资金使用范围要求,细化资金分配到市县的方案。

短时间内,2万亿元中央新增财政资金要直达基层,这一要求怎样落实?效果如何?

在河北雄安新区,雄安站枢纽片区等15个重点项目建设迎来100亿元抗疫特别国债支持;

一条“高速路”——特殊转移支付机制应运而生:在保持现行财政管理体制不变、地方保障主体责任不变、资金分配权限不变的前提下,按照“中央切块、省级细化、备案同意、快速直达”的原则,完善相关资金分配和监管程序。

对于满帮发展新业务的逻辑,徐强表示,满帮的判断原则是,跟现在满帮的主赛道强相关的,会尝试自己做或者跟合作伙伴一块做,跟主赛道关联度不那么高,更多是由一些更专业的团队做,比如以财务投资的形式来出现。

“我们用了20多天时间,搭建了资金全覆盖、全链条监控的‘千里眼’。”指着屏幕上的系统,王小龙告诉记者。

“我们和两三年前比发生了很大的变化,虽然在App页面上的感知不会很明显,但是平台在后台数据分析和优化上已经投入了巨大的精力。”在接受采访时,谭远江反复强调,这或许是对于过去两年公司鲜有大消息的一个回应。

谭远江表示,对于公路货运的数字化过程来说,第一阶段是通过数字化平台把人的跑路距离缩短,司机、货主可以通过线上平台获取信息;而第二阶段是把信息的距离缩短,也就是用推荐代替搜索,直接为司机提供有用的货主信息,提高获取信息的效率。

同机其他乘客按照闭环管理要求,全程佩戴口罩,专车直接从机场送至集中隔离点隔离观察,未见异常。

2019年,南航在集团层面引入投资者,宣布正式实施股权多元化改革,取得良好效果。此次南航集团在其子公司南航通航实施的混合所有制改革,也是扎实推进国务院国资委国企改革三年行动计划的实际行动,将民航局“放管服”改革推向深入的具体体现。

财政部国库司执行监控处黄佳民给记者演示,这一系统对不同类型资金“量身定做”预警规则,可对多种违规行为进行自动预警。

而在此之前,满帮对于新业务的探索也一直在持续。在二手车业务上线一年的时间里,满帮平台已累计处理卖车咨询超20万次,收录车源超28.6万。此外,2019年以来,满帮联合一汽解放青汽累计出售2.5万台定义车。

“直达政策效果日益显现。”财政部直达资金监控工作领导小组办公室主任潘风华说,截至10月底,除3000亿元用于支持落实减税降费政策,1.7万亿元实行直达的财政资金下达1.695万亿元,实际支出近1.2万亿元。

记者在各地调研中,看到了直达资金落地见效的一个个场景。

从搜索逻辑到推荐逻辑 技术人员占公司1/3

“空驶率下降1%都将带来巨大的市场空间,为此满帮设定了新的目标——‘十四五’期间空驶率进一步下降到20%-25%。”徐强表示。

实际上,满帮对于算法与数据的优化也直接带来了效率的直接提升,据徐强透露,如今,满帮平台上司机月均行驶里程从5年前的9000公里提升到了现在13500公里,月均承运次数从14次提升到20次,货车空驶率则从38%降低到34%。

徐强表示,2020年以来,疫情催生了“宅经济”,冷链运输需求大大增加,针对冷链运输温控要求高、纠纷率相对较高的特点,满帮加大了对冷链运输的服务力度,冷链司机纠纷率目前降低了10%,未来,冷链将进行温控全程可视化,进一步助力司机提升运输品质。不过,这并不是外界理解的满帮将自己运营冷链业务,冷链业务依然采用撮合型模式。

在湖北武汉,47.26亿元直达资金用于支持11个中心城区医院改扩建和基层医疗卫生服务体系建设;

“中央切块”——财政部统筹考虑各地经济社会受疫情影响程度、公共卫生等基础设施和抗疫相关支出需要、落实“六保”任务、财力情况等,综合评估测算,将资金按照相关因素“切块”给各个省份,指明专门用途。

“直达机制的实施落地,是对政府治理能力的一次检阅,是国家管钱用钱治理能力提高的一大体现。”杨志勇说,今后可以继续探索,从百姓利益出发,打造出更多政策“直通车”“高速路”,以改革创新“加速度”,实现惠企利民“直达”。(记者申铖、吴雨、王昆、董博婷、吕光一、王阳、张晓龙、胡拿云)

男,50岁,中国籍,在孟加拉国务工。7月20日自孟加拉国乘机从昆明机场入境,入境时体温监测正常,海关采样后按闭环管理要求专车从机场直接送至集中隔离点隔离观察。21日核酸检测结果阳性,即送定点医院隔离观察,诊断为新冠肺炎确诊病例(普通型,孟加拉国输入)。

在国务院发展研究中心副研究员杨光普看来,2万亿元是考虑了疫情之下各地政府支出、国家全口径财政收入支出“四本账”和经济运行总体形势等,统筹评估和测算后定下的“盘子”。

据工商银行金融市场部副总经理张桦介绍,作为甲类承销团成员之一,工行在此次抗疫特别国债发行中,累计中标超2000亿元。

消防救援人员到达现场后发现,现场道路全部被淹,洪水已没过房屋一层,许多群众被困在房屋上部。现场指挥员立即向当地政府了解情况,并迅速组织救援力量,对仍处在危险区域的被困群众展开救援。救援人员利用无人机搜索加喊话的形式,迅速确定被困人员的具体位置,并利用舟艇救援和涉水救援两种方式将被困人员迅速转移至安全区域。经过1个多小时的紧张救援,处于危险区域的35名群众被成功转移疏散。

这个转变的最有力证明是公司人员结构的变动。据谭远江透露,原来公司人数最多的是地推,现在几乎已经没有地推人员,而技术人员数量已经占到公司的1/3,并且满帮目前还在不断吸纳大数据算法等人才。

在如此情况下,平台也在以自己的方式做一些价格方面的管控,在此基础上,满帮基于主业延伸的包括金融保险、车后服务、能源等业务,逐渐形成自己的生态服务场景。在满帮平台上,司机收入可以提升15%-20%。

新华社记者近日深入各地,走访企业、百姓,与国家部门和地方政府有关负责人面对面,深度调研这一特殊之举。

一直以来,公路货运行业最核心的问题就是效率,而满帮面临的无论是货主端还是司机端都是分散的市场,满帮对于平台技术的迭代,实际上也是不断提升效率的过程。

谭远江表示,满帮深耕干线业务,构建的是全国交叉网,相比于同城类构建的单点网络,全国交叉网复制难度更高。

很多个人投资者也积极参与。“想借此为抗疫出一份力。”购买了30万元抗疫特别国债的北京市民徐小英说。

对于外界的猜测,徐强回应称,公司IPO节奏依然不方便透露。“如何将公路货运所有环节都放到线上,这是满帮一直在做的事,也是这两年满帮一直在修炼的内功。”谭远江表示。

满帮最新发布的《2020中国干线卡车司机大数据》显示,疫情后,运输行业吸纳了众多转行人群,这其中包括工人、木匠、厨师,甚至是演员、飞行员,使得卡车司机群体画像更加多元化。

“我们要求自治区本级、各地州市本级一律不安排资金,必须全部分配到县市基层。”新疆维吾尔自治区财政厅国库处处长卢同说。

直达资金监控系统也将随之“升级”。财政部直达资金监控工作领导小组副组长、信息网络中心主任王建勋介绍,财政部将会同有关部门,根据明年直达机制需求,抓紧启动系统升级改造,提升系统承载能力和数据分析水平,进一步推进部门间数据开放共享。

混改完成后,南航通航的注册资本由10亿元人民币增至13.4228亿元人民币,南航股份公司、国改双百基金、南网产业投资集团、南航资本控股、珠海通航通分别持有南航通航57.9%、14.1%、10%、10%、8%的股权,南航股份公司依旧保持控股地位。

0.7%!中国经济今年前三季度增速实现转正。“经济稳定恢复,其中有直达资金的关键助力。”中国社科院财经战略研究院副院长杨志勇说。

“直达资金被用在了中欧班列集结中心扩建工程的信息化建设上。”新疆国际陆港物联信息科技有限公司总经理赵毅说。

上联财政部、下联各承销团成员的系统和数据,都需重新进行调试准备。“那是通宵达旦的三天。”中央国债登记结算有限责任公司总监敖一帆说。

而今年来,满帮货损险赔案超10000起,人身险赔案达350次,小额贷累计授信司机290万人,1-9月累计协助20余万人次司机催收运费,此外,满帮已经为平台超过300万人次提供了贷款服务。

特殊之年,既有决战脱贫攻坚的硬任务,又有疫情冲击下保就业稳民生的硬需求,还要努力扩内需、促创新、补短板……每项工作都不容有失,每项需资金“加油助力”。

谭远江表示,对于平台货主、司机双方,每天在数百万的订单中找到最匹配的订单,仅靠双方搜索,效率并不高,而在推送逻辑下,就要求平台要懂司机、懂货主,基于司机的位置、信用、习惯、路线等数据标签,减少司机找货时间,主动为司机推送最匹配的优质货源,持续提升匹配效率。

如何“瞪大眼睛管好资金”?

“备案同意”——省级部门将细化到基层的资金使用方案报财政部备案同意。

6月30日晚,全国财政系统超1.58万人同时在线!各级财政部门同时推进,进行直达资金指标导入以及接收、记账和分配下达等工作。

“蛋糕”如何精准分配?

6月15日,财政部召开抗疫特别国债发行工作视频会议。同一天,财政部对外发布通知——6月18日将首次发行抗疫特别国债。

“资金下达与监控首次实现‘同频共振’。”潘风华说,各地各级人大机关、审计部门、财政监管部门也依托监控系统开展了全方位监管。

在业内看来,满帮从最初以车货匹配为主的平台形态,到提供交易的服务平台,再到现在衍生的价值服务平台,互联网逐步深入运输环节的更多场景,也从信息部小黑板的替代品发展到了为“人”服务的新时代。

钱分给谁花?按照中央部署:要全部落到企业特别是中小微企业,落到社保、低保、失业、养老和特困人员身上;要建立补贴补助实名台账,确保流向清晰可查,决不允许做假账,决不允许偷梁换柱!

7月13日,直达资金从省级下达到基层接近100%。“这笔资金仅用了20余天就到了市县,往年耗时一般超过100天。”财政部国库司执行监控处袁庆海说。

多部门紧急行动,快事快办。

“快速直达”——备案同意后,省级财政部门限时将资金直达市县基层。

“我卸完货就可以立马找订单,带来了货源,效率提高,收入提高。”这是一位满帮平台上的司机提出的对于数字化平台的需求,但与此同时他也坦言,随着整个物流行业竞争的加剧,运价低也是一个长期存在的问题。

3月27日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议。这次会议提出,适当提高财政赤字率,发行特别国债。5月下旬,政府工作报告作出新增两个“1万亿元”安排——财政赤字规模增加1万亿元、抗疫特别国债发行1万亿元。

6月18日上午,第一、二期抗疫特别国债招标开始,一个个投标价位和投标量不断呈现在系统中……

“其中,受疫情冲击最大的湖北省直达资金分配也最多。”财政部直达资金监控工作领导小组副组长、预算司司长李敬辉说。

图为消防救援人员转移被困群众。广西消防供图

目前,当地政府已经通知下游长美乡电站开闸泄洪,龙岩乡内涝水位已逐渐下降,龙岩社区街道周围被困群众已转移疏散完毕,未出现人员失踪、死亡。

许宏才介绍,财政部创新制度建设,着手构建覆盖资金分配、拨付、使用和监管全过程的制度体系,紧急搭建资金监控网。

钱从哪里来?成了一个迫切需要解决的难题。

据悉,当地仍有两个村庄道路交通通讯处于中断状态,消防救援人员正在整理装备器材,将前往现场查看受灾情况。(完)

“我们正会同国库司、信息网络中心等司局加快总结此次直达中的成效做法,积极问计于基层。下一步,将研究提出明年直达机制资金范围和工作方案。”财政部预算司综合处刘彦博说。

(责编:白帆、连品洁)

更广范围的“直达”,已在积极探索中。

图为消防救援人员转移被困群众。广西消防供图